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¿Quiere Bruselas que Telefónica pague los platos rotos?

Telefónica

Ya os hemos hablado, en más de una ocasión, del proyecto de la comisaria europea Viviane Reding de crear un organismo único de regulación del mercado de telecomunicaciones para toda Europa, o, cuanto menos, que tenga prerrogativas para imponer directrices comunes a todos esos organismos que, ahora, actúan a nivel nacional, como es la CMT en el caso de España. Si hemos de hacer caso los expertos, esto sería positivo para el desarrollo de la sociedad de la información en la CE.

En esa lucha que se mantiene entre Bruselas y la CMT, la una buscando más poder de regulación y la otra luchando por no desaparecer, la gran perjudicada puede ser Telefónica. Por lo que parece, nada se solucionó en la reciente reunión de Vivi y César Alierta, y es intención de Bruselas imponer una multa a la operadora española por abuso de posición dominante. Considera que Telefónica ha reducido, en todo lo que ha podido, el margen de beneficio de sus competidores, de modo que, entre el precio de alquiler mayorista de sus lineas y el precio a los que los demás pueden revender a los usuarios finales, apenas se produce un beneficio mínimo que haga rentable el negocio.

Ni por un momento dudamos, y hasta nos consta, que Telefónica haya usado, y abusado, de su posición de operador dominante, y muchas sanciones, por otra parte pagadas con alegría, se ha llevado por ello. En muchas ocasiones, por no decir en todas, el pagar la multa, después, era más rentable que tender alfombra roja a la competencia.

Pero en esta cuestión concreta, el precio mayorista a los que las demás operadoras acceden a sus lineas, nunca habíamos oído hablar de irregularidades o ilegalidades, solo los habituales lamentos por considerarlos caros, los mismos que proferimos nosotros, todos los meses, cuando nos llega la factura. Esto era debido, y es, a que esos precios no los marca Telefónica, sino que son impuestos por la CMT.

A no ser que se nos escape algún matiz, en cuyo caso agradeceríamos la corrección, Bruselas pretende multar a Telefónica por algo que es responsabilidad de la CMT. Si a una compañía se le impone un precio máximo, muy cándido hay que ser para pensar que ella, de motu propio, lo va a rebajar para hacerle la vida más cómoda a sus rivales.

Habrá que esperar a que se publique el expediente sancionador, primera semana de julio posiblemente, para saber detalles concretos y poder delimitar que parte es responsabilidad de Telefónica y cual de la CMT, porque si toda es de la operadora... nos lo expliquen.


Enviado por Redacción el 22 Jun 2007


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Adeseletero
Re: ¿Quiere Bruselas que Telefónica pague los platos rotos? Sábado, 23 Junio @ 08:32:21 - Puntuación 0
Pues que no revendan si no les es rentable y que inviertan en sus propias infraestructuras que no será porque no hacen falta. Tendrán jeta encima de no arriesgar un euro ni mover un dedo pretenderán ganar dinero, si es que.


Adeseletero
Re: ¿Quiere Bruselas que Telefónica pague los platos rotos? Sábado, 23 Junio @ 09:57:02 - Puntuación 0
Pues ahí van un par de matices importantes:

- El asunto por el que va a ser multada Telefónica es por un estrechamiento de márgenes, como bien explicáis, pero en el ADSL indirecto (reventa pura del servicio de Telefónica), no en la modalidad de bucle desagregado. Para el cálculo del precio mayorista en la modalidad de acceso indirecto, la CMT utiliza un modelo que se llama retail minus, que supone descontar del precio minorista fijado por la operadora una serie de variables y márgenes(costes de márketing, comercialización, etc) que el regulador interpreta que se suman a los costes operativos para acercarse en la medida de lo posible a un precio de coste. Pero no es un método orientado a costes, tal y como sucede en el cálculo de otros precios mayoristas, como los de terminación del móvil o los del Bucle de Abonado (precios de la OBA).

- La CMT y otros reguladores europeos siempre han sido conscientes de que este método da unos precios finales mayoristas algo superiores a los que están puramente orientados a costes. No obstante, consideraron que para fomentar la escalera de inversión e incentivar a los operadores alternativos a invertir en las centrales, debían mantener en el acceso indirecto precios mayoristas algo más altos con el objetivo de que a los nuevos entrantes les saliera más a cuenta comenzara a competir con el operador incumbente (telefónica) en las centrales, donde era obligado que aquéllos tenían que invertir en equipos y además podrían ofrecer productos individualizados, con mayor valor añadido y de forma independiente a Telefónica (los 20 megas y tal). por lo tanto, los reguladores europeos (varios, no sólo el que tenemos aquñi CMT) fueron algo más laxos con el operador incumbente a la hora de fijarle precios mayoristas para la pura reventa.

- Además, Telefónica no es ninguna hermanita de la caridad. Los datos sobre los que trabaja la CMT los aporta la propia Telefónica, y hace tres o cuatro años, cuando el desarrollo de la banda ancha en España era todavía más incipiente que ahora, esos cálculos eran proyecciones (también de la propia Telefónica) sobre el punto de partida de un precio minorista a aplicar por Telefónica que, de forma clara, estaba hinchado todo lo posible. No hemos de olvidar que la CMT es un regulador ex ante, es decir que debe analizar el mercado y lanzar la regulación antes de que una oferta comercial un servicio o un segmento de negocio esté funcionando.

- Por otro lado,la CMT fija precios mayoristas máximos, por lo que Telefónica, si hubiera querido, podría haberlos bajado.

- Por último, y aquí os equivocáis en el enfoque, quien va a imponer la multa a Telefónica no es Vivi Reding, sino Kroes, la comisaria de Competencia. Es decir, es una acción de un regulador europeo de competencia y por lo tanto, resultado de una situación ex post.

Veremos, tal y como apuntáis, como acaba el asunto y habrá que estar muy atentos a lo que dice la resolución de la multa para ver de quién es la responsabilidad, pero no olvidemos nunca que las operadoras incumbentes (los exmonopolios) todavía no han digerido que se les ha acabado el chollo que tenían montado.

un saludo

ocatarinetabelachitchiix


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